Değerli Basın Mensupları ve Kamuoyu;

Son dönemlerde Belediyemizden toplu bir ÅŸekilde iÅŸçi çıkartıldığına dair kamuoyunda yer alan bilgi kirliliÄŸi üzerine bir açıklama yapma ihtiyacı doÄŸmuÅŸtur. Bu baÄŸlamda, Belediye BaÅŸkanlığı olarak kamuoyunu aydınlatmak ve gerçekleri net bir ÅŸekilde ortaya koymak adına bu basın açıklamasını yapıyoruz.

Belediyemiz, vatandaÅŸlarımıza en iyi hizmeti sunma misyonuyla hareket etmektedir. Bu doÄŸrultuda, her konuda, ÅŸeffaflık ilkesiyle hareket etmekte ve ilgili süreçleri açık bir ÅŸekilde yönetmektedir.

Åžöyle ki;

Ä°skilip Belediye BaÅŸkanlığı, 2014-2019 BaÅŸkanlık dönemini, 2019-2024 BaÅŸkanlık dönemine toplam 161 personelle devretmiÅŸtir.

2014-2019 yılları arasında alt yapı çalışmalarından kaynaklanan ÅŸehir içi üst yapıları tamamen bozulmuÅŸ olup, bozulan üst yapıların tamamı 2014-2019 tarihleri arasında 161 belediye personeli ve belirli zamanlarda Ä°ÅžKUR tarafından tarafımıza finanse edilen (ücreti Ä°ÅžKUR tarafından verilen) TYP iÅŸçileri ile yapılmıştır. Ayrıca 2019-2024 tarihleri arasında toplam 40 kiÅŸinin çeÅŸitli (Emeklilik, Ä°stifa, Nakil ve Vefat Vb.) nedenlerle Belediyeden iliÅŸiÄŸi kesilmiÅŸtir. Buna karşılık 2019-2024 yılları arasında önceki döneme ilave toplam 217 personel istihdam edilmiÅŸ olup bu dönemde sürekli Ä°ÅžKUR personeli diye alınan personelin giderlerinin Ä°ÅžKUR tarafından deÄŸil Belediye bütçesinden karşılandığı anlaşılmıştır.

31.03.2024 tarihine kadar belirli süreli sözleÅŸmeli (3-6-9 Ay) olarak çalışan 85 kiÅŸinin, belirsiz süreli sözleÅŸmeli (ŞİRKET) personel olarak çalıştırabilmesi için Belediyemizden Çorum Ä°ÅžKUR Ä°l MüdürlüÄŸe iÅŸçi alım ilan yazısı iletilmiÅŸ olup, Çorum Ä°ÅžKUR Ä°l MüdürlüÄŸünün 22.03.2024 tarih ve 5718373 sayılı cevabi yazısında ise “Belediyenizin iÅŸçi alım ilanı kurum internet sitesinden yayınlanmamış olup kamuoyuna/iÅŸ arayanlara duyurulamamıştır. Genel MüdürlüÄŸümüzden gelecek cevap doÄŸrultusunda tarafınıza da Ä°vedik’le bilgi verilecek olup, söz konusu iÅŸçi alımınız için tarafınıza gönderilecek cevabi yazımızın beklenilmesi” ifadesiyle geri dönüÅŸ alınmıştır.

Sonuç olarak, seçim dönemi vahametine düÅŸen 2019-2024 BaÅŸkanlık yönetiminin, Ä°ÅžKUR Ä°l MüdürlüÄŸünden gelecek cevabi yazı beklenmeksizin, 85 kiÅŸiyi, usul ve esaslara aykırı olarak 28.03.2024 tarihinde (seçimden 3 gün önce) belirsiz süreli sözleÅŸmeli personel statüsünde, Ä°skilip Belediye Personel Limited Åžirketi üzerinden iÅŸe giriÅŸ iÅŸlemlerini yaptığı anlaşılmıştır.

Söz konusu iÅŸçi alımının usulüne uygun olmadığının anlaşılmasının ardından, ‘Çevre, Åžehircilik ve Ä°klim DeÄŸiÅŸikliÄŸi Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel MüdürlüÄŸüne 16.04.2024 tarih ve 7340 sayılı yazımız ile görüÅŸ sorulmuÅŸ olup, Bakanlık tarafından Belediyemize 26.04.2024 tarih ve 9339938 sayılı cevabi yazısı ile;

“BilindiÄŸi üzere, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 20.nci maddesinde, “Ä°l özel idareleri, belediyeler ile baÄŸlı kuruluÅŸları ve bunların üyesi olduÄŸu mahalli idare birlikleri, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu Ä°hale Kanununun 22.nci maddesindeki limit ve ÅŸartlar ile 62.nci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendindeki sınırlamalara tabi olmaksızın doÄŸrudan hizmet alımı suretiyle birlikte ya da ayrı ayrı sermayesinin yarısından fazlası bu idarelere ait ve halen bu kapsamda hizmet alımı yaptığı mevcut ÅŸirketlerinden birine, bu nitelikte herhangi bir ÅŸirketi bulunmuyorsa münhasıran bu amaçla kuracakları bir ÅŸirkete gördürebilir…” hükmü yer almaktadır.

DiÄŸer taraftan, 09.08.2009 tarihli ve 27314 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu Kurum ve KuruluÅŸlarına Ä°ÅŸçi Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında YönetmeliÄŸin 2.nci maddesinde,“… (2) Bu Yönetmelik hükümleri; a) Birinci fıkranın (b) bendi hariç olmak üzere kamu kurum ve kuruluÅŸlarının, il özel idarelerinin, belediyelerin ve bunların kurdukları veya üye oldukları mahallî idare birlikleri ile baÄŸlı kuruluÅŸlarının Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre kurdukları ÅŸirketler ile kooperatifler, …için uygulanmaz. Ancak, bu kapsamdaki iÅŸçi alım ilanlarının Kuruma bildirilmesi zorunludur. Bu ilanlar Kurum internet sitesinde ve ilgili kamu kurum ve kuruluÅŸunca uygun görülen iletiÅŸim araçları ile kamuoyuna duyurulur. Kamu kurum ve kuruluÅŸları iÅŸçi alımının adil ve ÅŸeffaf bir ÅŸekilde yapılmasını saÄŸlayacak diÄŸer tedbirleri de alır.” Hükmü yer almaktadır.

 Yine Kamu DenetçiliÄŸi Kurumunun 21.2.2022 tarihli ve 2021/14322 sayılı Tavsiye Kararında, “Ä°stanbul BüyükÅŸehir Belediyesinin kariyer portalı olan https://kariyer.ibb.istanbul/ adresindeki genel baÅŸvuru usulü ile ilgili olarak ise bu yöntemin iÅŸtiraklerde oluÅŸabilecek tüm pozisyonlara iliÅŸkin ihtiyaçlar doÄŸrultusunda aday özgeçmiÅŸlerinin deÄŸerlendirildiÄŸi bir ilan türü olduÄŸu, bu ilan üzerinden gerektiÄŸinde adaylarla iletiÅŸime geçilebildiÄŸi ve personel istihdamı saÄŸlandığı anlaşılmaktadır. Ä°darenin, ÅŸirketlerinin personel ihtiyacı ile ilgili birtakım deÄŸerlendirmeleri yapabilmesi ile aday profili ve yetkinliklerini tespit edebilmesi bakımından iÅŸçi alım ilanlarına baÅŸvurabilecek durumdaki kiÅŸilerin özgeçmiÅŸ ve sertifika bilgilerini genel baÅŸvuru yoluyla temin etmesinde yürürlükteki düzenlemelere aykırı bir durum bulunmamaktadır. Bununla birlikte, yukarıda yer verilen Yönetmelik düzenlemesindeki iÅŸçi alım ilanlarının kamuoyuna duyurulması sorumluluÄŸu bakımından, genel baÅŸvuru üzerinden hangi vasıfta ne kadar personelin hangi tarihlerdeki personel ihtiyacı ve baÅŸvurular esas alınarak alındığının tespit edilememesi nedeniyle iÅŸçi alım ilanlarının kamuoyuna duyurulması yükümlülüÄŸünü gereÄŸi gibi karşılamayan genel baÅŸvuru üzerinden personel istihdamının Kamu Kurum ve KuruluÅŸlarına Ä°ÅŸçi Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında YönetmeliÄŸin “Kapsam” baÅŸlıklı 2.nci maddesinin ikinci fıkrası hükmüne aykırı olduÄŸu deÄŸerlendirilmiÅŸtir.” DenilmiÅŸtir. 

Bu itibarla, 375 sayılı KHK’nın ek 20.nci maddesi kapsamında kurulan ÅŸirketlerde personel istihdamında “adil ve ÅŸeffaf bir ÅŸekilde yapılmasını saÄŸlayacak” unsurlardan biri olan “ilan metninin Türkiye Ä°ÅŸ Kurumunun internet sitesinde yayınlanması” ÅŸartının yerine getirilmeden yapılan alımın mevzuata uygun olmadığı deÄŸerlendirilmektedir.”  Ä°fadelerinin yer aldığı görülmüÅŸtür.

Üzüntüyle paylaÅŸmak isteriz ki, maalesef ki yukarıda bahsedildiÄŸi üzere 2019-2024 yıllarında alımı yapılan 217 personelin 85 inin istihdamı, 31 Mart 2024 yerel seçimlerinden tam 3 gün önce, ilgili dönemin yetkililerince usulsüz olarak seçim yatırımı olarak kullanılmış, iÅŸ bulma ihtiyacı olan vatandaÅŸlarımızın umutlarının kırılmasına sebebiyet verilmiÅŸtir.

Kamuoyunu bilgilendirir, vatandaÅŸlarımızın desteÄŸi ve güveniyle, Belediyemizin çalışmalarını daha da ileriye taşımayı hedeflediÄŸimizi, ÅŸeffaflık ilkesine olan baÄŸlılığımızdan ödün vermeyeceÄŸimizi vurgulamak isteriz.

 Belediyemizin faaliyetleri hakkında her zaman detaylı bilgi almak ve doÄŸru bilgiye ulaÅŸmak için resmi iletiÅŸim kanallarımızı kullanabilirsiniz.